全國政協(xié)委員金李
當前，部分地區房?jì)r(jià)過(guò)快上漲，除了優(yōu)質(zhì)教育醫療資源缺失和居住改善剛需外，還有幾方面問(wèn)題。一是財富管理出了問(wèn)題。樓市成為過(guò)剩流動(dòng)性蓄水池的原因，一是群眾有實(shí)物崇拜，認為房子能抗通脹；二是剛性?xún)陡冻绨荩J為政府不可能不管房?jì)r(jià)暴跌；三是資產(chǎn)荒，缺少適合的長(cháng)期儲值工具。
二是執行層面的利益驅動(dòng)。既然擊鼓傳花，那最好花在我手里時(shí)鼓點(diǎn)不要停。
三是執行機制不當。在需求缺口巨大地區不是增加供給而是壓制需求，甚至過(guò)度打壓開(kāi)發(fā)商，限制住宅供地，加劇房?jì)r(jià)上漲壓力。另外，目前調控主要用行政手段，還帶來(lái)了監管套利。
房地產(chǎn)是系統性問(wèn)題。要從一個(gè)均衡躍遷到另一個(gè)均衡，不能小修小補。為此，提出4條建議。
第一，打破剛兌預期。讓房?jì)r(jià)市場(chǎng)化雙向波動(dòng)，甚至能忍受房?jì)r(jià)暴跌。但是需要托底機制保護普通群眾利益。通過(guò)普惠性的基本房?jì)r(jià)保障機制并疊加市場(chǎng)化的收費商業(yè)保險，可以在不大幅增加財政負擔的前提下基本化解房?jì)r(jià)暴跌對群眾的傷害，從而區別對待炒房者和剛需人群，精準施策，遏制炒房動(dòng)力。
第二，通過(guò)稅收消除炒房暴利。各地調控并未根本遏制房?jì)r(jià)上漲的關(guān)鍵是沒(méi)有做到蛇打七寸：炒房仍然可以發(fā)財。現有政策都可保留，但建議從根本上斷絕炒房的財富效應，既然中央下決心房住不炒，就要讓炒房賺不到錢(qián)，可考慮對炒房獲利部分收取高額特別資本利得稅。
第三，降低房地產(chǎn)融資能力。房地產(chǎn)是非常好的抵押品，金融機構據此放款風(fēng)險極小。政策限制貸款比例上限，反而增加了抵押品的安全邊際，因此要用市場(chǎng)化手段從根源上降低金融機構提供房地產(chǎn)融資的積極性。
第四，有序引導居民財富轉入金融資產(chǎn)。當前，超過(guò)2/3的民間財富聚集在房地產(chǎn)上，處置不當會(huì )對老百姓財富帶來(lái)巨大傷害。因此需要借鑒成熟市場(chǎng)經(jīng)驗，有序引導其轉入金融資產(chǎn)，并在過(guò)程中提供居民財富安全保護。
（此文為全國政協(xié)委員金李在全國政協(xié)2021年第一季度宏觀(guān)經(jīng)濟形勢分析座談會(huì )發(fā)言摘登）
（原題為《金李：落實(shí)“房住不炒”，要讓炒房賺不到錢(qián)》）
